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政策解读:《象州县2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案》的政策解读

2024-12-02 10:00     来源:象州县农业机械化服务中心
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一、政策背景

根据《自治区农业农村厅、自治区财政厅关于印发广西2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案的通知》(桂农厅规〔2024〕号)、《来宾市农业机械化服务中心、来宾市财政局关于印发来宾市2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案的通知》(来农机发〔2024〕25号)文件精神,结合我县实际,制定《象州县2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案》。

二、政策实施目的

坚持开拓创新、公平公正、优机优补、严惩违规,支持广大农民群众及农业生产经营组织购置使用先进适用的农业机械,引领农机研产推用全链协同,加快发展新质生产力,推进农业机械化全程全面高质量发展,为确保守住粮食安全和不发生规模性返贫底线、加快农业农村现代化提供坚实支撑,力争2026年底全县主要农作物耕种收综合机械化率突破78.9%。

三、补贴对象和补贴标准

(一)补贴对象

补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

(二)补贴标准

中央财政农机购置与应用补贴实行定额补贴。具体补贴标准见自治区农业农村厅发布的农机购置与应用补贴机具补贴额一览表。

四、补贴范围和补贴机具

广西农机购置补贴机具种类范围为25大类,53小类,152个品目。根据我县农业生产实际,对列入广西补贴范围的机具实行应补尽补,优先保障重点机具的推广应用,具体按照自治区发布的农机购置与应用补贴机具额一览表执行。

2024年12月31日前,农机成套设施装备购置与应用补贴继续按《自治区农业农村厅、自治区财政厅关于印发广西农机成套设施装备购置补贴试点实施方案的通知》(桂农厅发〔2023〕82号)执行。新一轮农机创新产品补贴方案另行发文通知。

五、操作实施流程

农机购置与应用补贴政策实行“自主购机、定额补贴、先购后补,县级结算、直补到卡(户)”。购机行为完成后,购机者自主向当地乡(镇)农业服务中心补贴申请受理点及县农机中心受理点提出补贴资金申领事项,签署告知承诺书,承诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效,按相关规定申办补贴。

(一)发布实施规定。发布方案及相关配套文件、操作程序及保障措施,全面公开信息内容,组织申报补贴。

(二)自主购机。购机者自主购机,购机者对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。

(三)受理补贴申请。购机行为完成后,购机者可到户籍所在地、农业生产经营组织注册登记地或农机作业服务所在地的乡(镇)农业服务中心及县农机中心补贴申请受理点提出补贴资金申领事项。申请补贴须提供以下资料:

1.有效身份证明(农民凭有效身份证明,农业生产经营组织凭营业执照、法定代表人身份证件);

2.购机发票(应包含购机者名称、机具名称、生产企业、经销企业、型号、出厂编号等信息,有发动机的还应包括发动机号);

3.机具产品合格证;

4.“一卡通”卡号或银行账号;

5.牌证管理机具行驶证和登记证书(非牌证管理机具无需提供)。

县农机中心和乡(镇)农业服务中心补贴申请受理点在收到购机者完成签字确认的补贴申请后,应于2个工作日内作出是否受理的决定,并告知购机者,做好咨询答疑。购机者申请补贴机具数量较多或补贴资金量较大的需提出书面申请,说明申请购买补贴机具的数量及理由。

(四)机具核验。对补贴机具,应逐台核验;对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具,以及当地初次出现的高补贴额机具,在安装完成且生产应用一段时间后进行现场核验和补贴兑付;对成套设施装备,县农机中心可组织符合条件的第三方开展核验。

(五)审验公示信息。县农机中心及各乡(镇)农业服务中心补贴申请受理点对补贴相关申请资料进行审核,对补贴机具进行核验。对符合条件可以受理的,应于13个工作日内(不含公示时间)完成相关核验工作,并在农机购置与应用补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息,公示时间为5个工作日。

(六)兑付补贴资金。县农机中心在公示完成后及时将补贴资金结算材料报送县级财政部门审核。县级财政部门于15个工作日内通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑付资金。

(七)组织抽查。县农机中心结合实际,由专业农机人员和基层工作人员,加强对高风险机具和成套设施装备等的抽查,对发现的问题线索进行评估,涉嫌违规的,应及时组织调查并按规定处理,涉嫌犯罪的,要向司法机关移交严处。

补贴政策全面实行跨年度连续实施,除发生违法违规行为的,不得以任何理由限制购机者提交补贴申请。

六、新旧政策主要变化

与2021—2023年政策相比,全区新一轮农机购置与应用补贴政策主要有以下变化。一是扩大补贴范围。将补贴范围由之前的21个大类41个小类118个品目增加至25个大类53个小类152个品目。二是强化工作保障。首次明确县级财政部门要保障补贴工作实施必要的组织管理经费,包括政策实施绩效考核、机具核验、信息化建设、第三方抽查核验等工作经费。


解读单位:象州县农业机械化服务中心

咨询电话:0772-4362379


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