2022年,我县统筹推进市级层面重大项目4批及调整增补项目106项。现将我县2022年11月重大项目建设情况汇报如下:
一、2022年10月重大项目完成情况
(一)自治区层面重大项目完成情况。2022年,我县统筹推进第一批至第三批自治区层面重大项目22个(不包括市直推进的高速公路、大腾峡项目等),计划新开工项目4个,续建项目9个,竣工项目1个,预备项目8个,总投资205.22亿元,年度计划完成投资14.6亿元。1-11月预计完成投资12.15亿元,完成全年目标任务83.22%。新开工项目方面:新开工项目任务4个,已实现4个项目开工,其中计划新开工项目2个即金秀桐木经运江至武宣东乡公路(象州段)于6月正式开工,正在进行堆场及路面清表;国道G355象州县城至象州东(一期)于7月初正式开工,正在进行土方施工;预备项目提前开工2个即象州运江100MW光伏发电项目已5月提前开工,正在进行光伏组件安装;华润电力来宾象州沐恩50MW风电项目已于8月提前开工,正在进行升压站基础施工,完成9座风机基础浇筑,吊装风机2台;另外计划11月开工的三江口节能环保生态产业园服装加工标准厂房及配套基础设施建设项目(二期)正在进行土地报批工作,象州县桂中森林工业城木材加工标准厂房建设项目(二期)项目不符合规划正在申请退出自治区重大项目计划。续建项目方面:象州县石龙开发区天然气利用工程项目已铺设管道约4公里;象州县百丈风电场工程一期24台风机已并网发电,二期23台风机已并网发电,三期项目已获核准,正在进行方案设计及用地、用林审批;桂中森林工业城木材加工标准厂房建设项目(一期)已签约入驻17家企业,建成投产13家企业、在建2家;三江口节能环保生态产业园服装加工标准厂房及配套基础设施建设项目(一期)正式签约入驻企业20家,其中年产染面料70000吨建设项目、臻明纺织染整项目等9家入园企业正在进行厂房主体施工,2家正在进行基础施工,另外5家完成场地平整;三江口节能环保生态产业园环保基础设施建设项目供水厂、污水厂主体完工,热电厂一期主体封顶进行设备安装;好多树胶合板厂项目一期已建成投产;二期用地规划正在调整,待用地指标批复暂缓建设;象州县县城区防洪堤工程正在进行土方回填;广西来宾市象州物流产业园建设项目已完成项目红线范围内土方施工及科目3道路、仓储物流区硬化,目前项目公司已完成重组,因供地手续未完成项目推进慢;象州加美人造板有限责任公司年产20万立方人造板项目已提前于11月竣工投产 。竣工项目方面:年度竣工任务1个,象州县铜资源环保再生利用项目正在加快推进,办公楼、宿舍楼、饭堂建成投入使用,完成原料仓、主熔炼厂房完成土建施工,主设备安装正在紧张进行中。预备项目方面:年产200艘4000吨级高新船舶制造项目、年产5万吨机制纸扩建项目、中间村码头二期、象州县电动车产业园基础设施建设项目(一期)、新能源材料项目等5个项目正在开展征地等相关前期工作,象州县石龙光伏发电项目因今年5月国家水利部水河湖〔2022〕216号文件颁布实施,项目建设不符合规划,现已重新完成选址,相关审批事项正在走程序。
(二)市层面重大项目完成情况。2022年,我县统筹推进市级层面重大项目106个,总投资575.4亿元,年度计划投资49.94亿元,1-11月,实现新开工项目31个,竣工项目13个,预计完成投资39.01亿元。
计划新开工31项,年度计划投资11.83亿元,1至11月已累计实现29个项目开工,预计完成投资12.8亿元,其中象州县江滨园区失地农民安置项目、象州县新好年产30万吨饲料厂项目、象州县大明·孔龙山1000万吨绿色建材综合利用项目和象州县年产染面料70000吨建设项目1月开工,象江公园建设项目和象州县年产2.5万吨缸染水洗生产线项目3月开工,象州运江100MW光伏发电项目于4月开工,象州县年产染面料42000吨建设项目、来宾市龙耀纺织有限公司纺织印染整理生产建设项目、象州县百丈河河道综合治理工程于5月开工,广西锦象新材料科技有限公司新型建材项目、来宾市日昌升纺织有限公司纺织印染整理生产建设项目和广西穗鼎印染公司纺织染整生产建设项目、金秀桐木经运江至武宣东乡公路(象州段)4个项目于6月开工,国道G355象州县城至象州东段道路改建工程(一期)、来宾市闽磊鑫矿业有限公司年产300万吨冶金溶剂用灰岩项目、广西象州县农产品综合交易中心、象州臻明纺织公司纺织染整生产建设项目、象州恒伟实业纺织印染整理生产建设项目等5个项目于7月开工,华润电力来宾象州沐恩50MW风电项目和象州翔泰实业纺织印染整理生产建设项目于8月开工,雄记纺织印染整、罗秀那利50MW光伏发电、罗秀潘村90MW光伏发电、妙皇新造50MW光伏发电、石龙塘星100MW光伏发电和水晶新安60MW光伏发电等6个项目10月开工,杰发染整(荟彩)和爱心医院2个项目于11月开工。其中象州县新好年产30万吨饲料厂项目当年开工当年11月提前竣工投产。
续建32项,年度计划投资36.1亿元,1至11月预计完成投资26.4亿元,其中仅锦象水泥项目完成投资13.34亿元,投资占比达50%以上。象州碧桂园项目于9月实现提前竣工,象州加美人造板有限责任公司年产20万立方人造板项目提前于11月竣工投产。
计划竣工12项,年度计划投资2.01亿元,1至11月已累计竣工项目10个,完成投资1.39亿元。其中花山小学南校区工程项目已于1竣工交付使用,城北片区二区棚户区改造项目于2月竣工,城北片区一区棚户区改造项目于3月竣工,华悦木业项目于4月竣工试产,年产300万吨砂石骨料线项目于5月试产,象州县年产500万个包装纸箱和年产300万套电子照明产品项目于6月试产,华锦公馆建设项目于6月竣工交房,金悦飞镖靶生产项目于10月竣工。象州县民族中学扩建工程和象州县文体中心建设项目于11月竣工。
预备31项,广西象州象仓食品有限公司厂区建设项目和中航象州风光储一体化发电项目220kV送出工程2个项目提前于11月开工,象州县电动车产业园基础设施建设项目(一期)龙园5路已完成工程招标,华润电力广西象州县整县屋顶250MW分布式光伏发电项目正在进行方案设计,三江口节能环保产业园二期正在开展征地工作,其他项目有序开展相关前期工作。
二、存在的主要困难和问题
(一)项目用地、占林解决难,制约项目推进。如三江口节能环保生态产业园服装加工标准厂房及配套基础设施建设项目(二期)、广西象州桂中森林工业城配套基础设施项目(二期)、锦象船舶等部分具备开工条件的重点项目因用地未解决,无法按预期开工。已开工的续建项目因要素保障问题未全部解决暂停施工,如来宾市象州物流产业园建设项目土地未挂牌出让;广西好多树木业有限公司日产75000张胶合板建设项目二期用地规划调整未完成,无法组卷上报用地指标;象州县祥盛建材有限公司新型环保砖生产制造项目用地指标未落实;象州县石龙开发区天然气利用工程项目集体土地入市方案未获批,出让手续未完成等等。
(二)能耗指标落实难,制约项目推进。部分项目用能指标无法满足建设需要,如锦象水泥项目等尚未获能耗批复,影响下一步项目生产。
(三)资金筹措落实难,制约项目建设。因财力紧张,一些项目征地补偿款拨付不到位,部分政府投资项目配套资金也未及时到位,项目推进较预期慢。如寺村经中平至百丈公路、民族高中、东岗大道北段工程等在建设项目施工进展较慢。
(四)房地产项目整体低迷。全县在库的10个房地产项目因市场销售和融资难等多重因素叠加影响,近两年投资下滑严重,今年以来投资同比下降70%以上,10月有投资进度的项目仅有3个。
(五)部分项目因客观原因推进慢。一是审批事项未完成造成停工整改,如节能环保入园项目因施工手续不全部分项目还在停工整改。二是受疫情及行业不景气影响,服务行业项目业主投资意愿不强,如广西古象运动休闲特色小镇、象州豪生酒店、象州维也纳国际酒店及城镇商品住房开发项目等暂缓推进。
三、下一步工作计划
(一)坚持树立“项目为王”发展理念。继续紧紧围绕工业强县战略,坚持树立“项目为王”发展理念,切实把思想和行动统一到服务重大项目活动上来,充分认清谋划发展就要抓项目的形势,把好“抓项目建设促产业发展”的主线,全力以赴抓项目、促投资、保增长,力争全县重大项目建设工作取得较好成绩。
(二)转变作风强化重大项目建设服务成效。
1、继续推行领导联系服务重大项目建设工作机制。继续推行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一个微信工作群、一抓到底”的“六个一”领导联系项目工作机制,层层分解任务,着重在压实责任、提高执行力、注重成效上下功夫,确保项目建设快速推进。
2、坚持定期不定期召开项目协调会机制。由县主要领导、联系的县领导、县直部门主要领导适时的召开现场协调会或专题协调会,重点协调解决项目推进中存在的项目审批、用地保障、征地拆迁、项目融资、建设环境等问题,促进项目早开工、快建设、早竣工。
3、切实在解决项目困难问题上下真功夫。要求真务实,不搞形式主义,始终坚持“领导在一线指挥、干部在一线服务、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、作风在一线转变”的工作做法,实行“三个一”保姆式服务,即:企业(项目)汇报工作第一时间主动响应;企业(项目)办理事项第一身份领办带办;企业(项目)遇到问题第一责任协调解决,强力推进项目建设前中后期遇到问题能够及时解决。
4、进一步优化营商环境。重点是抓好项目审批和要素保障,特别是各职能审批部门,要优化审批流程,大力推行重大项目前期工作审批事项代办工作机制和“双容”机制,要主动作为,积极向上沟通协调,确保要素保障到位,确保项目加快建设进度,按时开竣工,为项目业主办实事、解难题,进一步营造亲商、安商的浓厚氛围。
5、抓好项目入库入统。经常性的梳理排查项目建设情况,强化统计人员队伍建设,加强业务培训和指导,重点督促指导已开工未入库项目立即组织材料申报入库,确保项目固定资产投资应统尽统。
(三)统筹抓好重大项目建设计划安排。重点谋划好今年的重大项目建设进度方案,及时增补新项目入库。继续加强申报自治区层面重大项目,争取将一批重点项目纳入推进。
(四)继续把推进重大项目建设纳入绩效考评。县委、县人民政府继续将重大项目建设工作纳入年度绩效考核范围,县督效办、县重大办要定期、不定期开展专项督查,对不按进度计划要求按期推进、县重大项目推进会议和办公协调会议等议定事项落实不力的,要予以通报。
象州县重大项目管理办公室
2022年11月30日
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